《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)即將在12月1日正式執(zhí)行，作為我國首部公共廣播的技術(shù)規(guī)范，此次標準的出臺有著巨大的現(xiàn)實意義。而在另一方面，《規(guī)范》由民企做主體來執(zhí)行制定，以及 《規(guī)范》在12月1日執(zhí)行之后能否切實扭轉(zhuǎn)行業(yè)中出現(xiàn)的諸多問題，更成為大家關(guān)注的焦點。民企的崛起讓我們驚喜，而標準具體的執(zhí)行更讓行業(yè)充滿期待。

公共廣播同傳統(tǒng)意義上的“廣播”不同。公共廣播只在有限的范圍內(nèi)發(fā)布內(nèi)部信息、發(fā)布作息信號、提供背景音樂以及用于尋呼和強行插入突發(fā)公共事件緊急廣播等等。在市場操作中，公共廣播工程常常是“智能建筑弱電系統(tǒng)集成”中的一個部分。公共廣播工程涉及的主要器材包括：廣播設(shè)備，連接線，揚聲器。廣播設(shè)備主要有：前置放大器，功率放大器，消防接口，分區(qū)控制，音源及智能控制主機等�，F(xiàn)在增加了網(wǎng)絡(luò)、光纖等，數(shù)字化已經(jīng)成為必然趨勢。80年代以前我國的公共廣播工程相對比較簡單，一般由一臺合并功放加喇叭組成。90年代后期，由于國內(nèi)發(fā)生多起群死群傷的特大火災事故及各種智能大廈的出現(xiàn)，國務院規(guī)定所有公共場所必須安裝災害性廣播系統(tǒng)。今天，公共廣播系統(tǒng)已發(fā)展到智能化、網(wǎng)絡(luò)化，功能上要求傳輸距離遠、互動聯(lián)網(wǎng)集控、定時廣播、消防聯(lián)動，還要求可靠性高、語言清晰度好等特點。

據(jù)了解，目前公共廣播工程市場非常大，幾乎所有的公共場合都需要用到公共廣播系統(tǒng)。最典型的應用場合包括：學校、商業(yè)場所(如超級市場、商業(yè)廣場)、戶外市民廣場、工廠廠區(qū)、旅游景點、大型寫字樓、居民小區(qū)、機場車站碼頭等等。同時，隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐已經(jīng)加快，農(nóng)村廣播系統(tǒng)的更新?lián)Q代已經(jīng)展開，公共廣播已經(jīng)形成了巨大的市場潛力。

據(jù)專業(yè)媒體統(tǒng)計，目前公共廣播生產(chǎn)廠家多達200多家，參與生產(chǎn)的廠家上千家，工程商數(shù)量超過2萬個，用戶數(shù)百萬戶。如此龐大的工程領(lǐng)域，國內(nèi)卻并無形成統(tǒng)一有效的國際規(guī)范及標準，使得國內(nèi)公共廣播工程的設(shè)計、施工和驗收都無序化嚴重。在此背景之下，由協(xié)會牽頭，企業(yè)協(xié)同出臺的《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》就顯得彌足珍貴。

本次《規(guī)范》的出臺，一個吸引大家眼球的焦點是本標準的編制單位是公共廣播企業(yè)為主體。由企業(yè)為主體編制標準在國內(nèi)并不罕見，但企業(yè)均多為擁有官方背景的國有企業(yè)。此次兩家民營企業(yè)擔任標準編制的主體，使得許多行業(yè)人士認為此舉是打破了標準由官方或半官方背景發(fā)布的桎梏。

標準制定企業(yè)之一的迪士普公司董事長王恒先生在標準發(fā)布會上表示，由中國電子學會聲頻工程分會、迪士普公司主編的《規(guī)范》將填補我國在公共廣播和音視頻生產(chǎn)標準領(lǐng)域的空白，打破行業(yè)市場被國外品牌壟斷的局面，有效提升我國公共廣播系統(tǒng)工程企業(yè)的質(zhì)量水平與市場競爭力。我們看到，由專家組成的標準制定主體經(jīng)常出現(xiàn)標準制定不符合市場現(xiàn)狀和發(fā)展而被行業(yè)所詬病。此次的《規(guī)范》采用了企業(yè)為主體編制，必將使得此《規(guī)范》能夠更貼近當前的公共廣播市場和技術(shù)發(fā)展，各企業(yè)及工程施工方更能把握標準的各項規(guī)定，對施工的質(zhì)量水平和國內(nèi)企業(yè)的競爭力有極大的提升。

據(jù)了解，《規(guī)范》中關(guān)于公共廣播系統(tǒng)的音質(zhì)評價、公共廣播系統(tǒng)的電聲性能指標、公共廣播系統(tǒng)的等級劃分、公共廣播系統(tǒng)的基本組態(tài)、公共廣播系統(tǒng)的定時管理和分區(qū)管理、公共廣播揚聲器的配置摘要、系統(tǒng)施工驗收測量等方面均作了詳細要求。通過對《規(guī)范》的實施貫徹，可促進公共廣播系統(tǒng)工程設(shè)計、施工和驗收的規(guī)范化，推動公共廣播領(lǐng)域的技術(shù)進步。

同時，很多行業(yè)人士談到，由企業(yè)牽頭制定標準固然優(yōu)勢較大，但企業(yè)在制定標準的同時會以本身企業(yè)為主，制定較多對本企業(yè)有利的條款，對其他企業(yè)形成標準壟斷，造出不公平競爭，這一現(xiàn)象也使得諸多大企業(yè)均想獲得標準的制定權(quán)把握市場主動，為之后的市場競爭提供便利。

針對此問題，迪士普王恒強調(diào)修訂標準的原則，一個國家標準的制定，必須是業(yè)內(nèi)80%以上的企業(yè)可以做得到的，迪士普做的事絕不是依照自己的技術(shù)平臺去修訂一個標準。制定國家標準的使命在于引導行業(yè)朝著更加先進性的方向發(fā)展，“只要是正規(guī)的企業(yè)，不去偷工減料，按照標準去做完全是沒有問題的。我們做的事情是希望整個行業(yè)不斷規(guī)范、不斷進步”。 據(jù)了解，《規(guī)范》歷經(jīng)4年時間完稿，于今年5月被國家標準化管理委員會批準為國家標準，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求自今年12月1日實施，標準的制定以當前行業(yè)技術(shù)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，貼近市場，某深圳公共廣播企業(yè)表示，該標準對大多行業(yè)企業(yè)并無太大影響，該《規(guī)范》的出臺為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、工程施工提供了模板。

《規(guī)范》執(zhí)行 宣傳、細節(jié)是關(guān)鍵

隨著《規(guī)范》的出臺，12月1日執(zhí)行之后能不能獲得好的效果?廣州美電貝爾表示，任何一個新的標準和規(guī)范出臺，在短時間內(nèi)都不可能獲得整個行業(yè)的的認同，特別是在工程施工領(lǐng)域，由于成本、施工人員技術(shù)素質(zhì)等因素，該標準的具體執(zhí)行還尚需時日�；萃愊壬鷦t表示地方保護主義、暗箱操作等將給《規(guī)范》的執(zhí)行造成阻礙。

據(jù)了解，為了讓廣大的公共廣播行業(yè)相關(guān)從業(yè)人士熟悉并了解該標準，規(guī)避因不熟悉新標準而帶來的工程損失，廣州市迪士普音響科技有限公司在全國范圍內(nèi)組織了多場GB50526《公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》巡回宣貫會，宣傳新《規(guī)范》。

在深圳華強北做公共廣播的王先生表示，除了讓新《規(guī)范》宣傳到位，還要在具體執(zhí)行過程中有嚴格的處罰措施，有法可依，違法必究。這樣才能真正對行業(yè)有積極影響。《規(guī)范》中有多條標準為強制執(zhí)行，比如以現(xiàn)場環(huán)境噪聲為基準，緊急廣播的信噪比應等于或大于12dB;廣播揚聲器應使用阻燃材料，或具有阻燃后罩結(jié)構(gòu);公共廣播功率傳輸線路的絕緣電壓等級必須與其額定傳輸電壓相容，線路接頭不應裸露等�？磥恚绾卧诤笃趫�(zhí)行中貫徹標準內(nèi)容，做到違法必究，執(zhí)法必嚴才是關(guān)鍵。