【中國數字視聽網訊】方案簡介

現代城市運行已經成為一個結構復雜、瞬息萬變的巨大系統。面對天災人禍、突發事件、重大隱患等諸多問題，若沒有一套健全、穩定、動態的應急通訊管理體系，就遠遠不能適應城市發展的需要。為了解決這些頻繁發生而又長期困擾政府的問題，增強城市管理的自覺性、主動性、預見性、科學性，及時準確傳送信息，監測城市運行狀況，進行應急指揮，盡快排除警情，保持城市的穩定、協調和可持續發展，需要搭建一套專業應急調度指揮系統。

捷視飛通IGS可視化政府應急指揮系統，是建立在以計算機網絡為基礎，以各類軟、硬件為支撐的基礎設施之上的一個綜合平臺，主要由應急指揮場所、基礎支撐系統、綜合應用系統、數據庫系統、信息接報與發布系統、安全保障系統、移動應急平臺和標準規范體系等組成。可分為以計算機網絡為基礎的硬件平臺和以各類信息數據庫為基礎的軟件平臺兩大部分。

捷視飛通應急指揮平臺是基于先進信息技術、網絡技術、GIS技術、通信技術和應急信息資源基礎之上，充分利用現有資源，依托政府系統電子政務建設，建立統一應急指揮網絡平臺，實現緊急事件報警的統一接入與交換。

組網結構

組網結構

系統功能

根據公共事件突發性、區域性、持續性等特點，以及應急組織指揮機構的職責、工作流程、應急響應、處置步驟、處置方案等應急業務的需求，應急指揮系統基礎硬件平臺建設主要包括以下幾個方面：

1. 指揮中心控制及顯示系統

控制系統充分利用計算機技術、通信技術、視頻技術，完成綜合、高速的信息處理，可實現高清晰度、高亮度、多畫面、多功能的顯示能力，可用于遠程圖像及信息傳輸、顯示、處理的需求，為領導指揮決策提供直觀、形象的交互工具，是應急指揮必不可少的技術手段。在顯示系統的設計上，充分考慮指揮中心的要求，運用高性價比的設備組成整個系統，可實現對視頻信號、計算機網絡、GIS電子地圖、GPS衛星定位信號及各種計算機圖像信息的綜合顯示，形成一個查詢準確、顯示全面、操作便捷、實用可靠的信息監控管理系統。

2. 應急通信系統

應急通信系統包括有線通信系統和無線通信系統，承載語音、視頻、數據等信息。主要系統為有線電話調度系統、數字錄音系統、多路傳真系統、無線調度系統、短波通信系統、衛星通信系統等。

3. 移動應急會商系統

利用現有的通信網(各種傳輸網絡)高效的數字信號處理技術，在傳統的視頻會議基礎上，增加移動應急指揮車和智能應急小組的會商模式，有效的解決了突發事件的現場信息傳遞，為臨場處置事件提供了多元化的幫助。為突發事案件的黃金十分鐘，提供了有力保障。

4. 應急通軟件系統

能在多種終端設備上(電腦、手機、平板電腦等)實現政府日常文件的處理，在處置突發事件時具備下列功能模塊：應急通訊錄、應急預案、應急專家、地理地圖、應急動態等組成。為政府應急工作相關領導及現場工作人員提供了相應的軟件系統支持。

解決方案獨有的優勢

多系統、多業務融合管理

通過視頻應急指揮調度系統，實現對多種視頻源的可視化管理，通過音視頻快速傳輸網絡，將原來各自獨立的子系統整合成一個統一由指揮中心，管理、協調、布控，真正實現應急系統聯防、聯動、全局決策，提高管控效率。

高度開放性

系統具有高度開放性，支持聯動與對接。包括各種通訊網絡聯動，各種語音、視頻設備聯動、各種廣播系統聯動。可實現多網融合，破除信息孤島，無所不在，無所不通，最大限度保障政府應急事件處理的實效性。

多種調度協同處理

當發生突出事件時，結合視頻監控高清云臺快速聯動，迅速了解現場情況，指揮攜帶移動單兵、無線指揮箱的智能應急小分隊，以及應急巡邏指揮車快速趕往事故現場，向指揮中心反饋現場處理狀況。指揮中心領導根據現場實時情況下達指令，前方將處理進程實時與指揮中心溝通，同時對事件進行抓拍、錄像、取證，實現事后對事件的記錄、查詢、管理;指揮中心通過GIS地圖系統，實時掌握巡查人力資源分布，通過查看前方移動點視頻信息，實現視頻勤務管理。

移動應急可視化、智能化

部署應急指揮車快速到達現場，實時指揮智能單兵應急小組進行應急救援，應急搶險，通過指揮車和智能移動單兵具備的視頻通訊功能，實現雙向音視頻應急通訊，并能將現場的實時視頻回傳應急指揮中心，接受指揮中心統一指揮。

經典案例：

山西省陽泉市政府應急系統

隨著信息化社會的不斷變革，在應對各種突發事件的指揮調度和管理中，政府部門需要更加直觀高效的手段，通過利用3G網絡、互聯網、融合優勢，借組物聯網、云計算等技術模型，為政府相關部門搭建應急管理平臺，實現突發事件現場和日常應急值守信息傳送、遠程可視化實時指揮通訊，助力政府相關部門實現第一時間對突發事件進行快速反應、統一指揮、應急調度。

山西省陽泉市政府應急系統

1. 解決方案簡述

移動指揮應急網絡平臺體系建設總體概況為 “一中心、一系統” 。

一中心：陽泉市政府應急語音視頻指揮中心：

包括應急指揮中心大屏幕、移動語音視頻采集終端(單兵，車載)，遠程視頻觀看端(平板電腦、PC機、手機)。

一系統：陽泉市應急平臺綜合應用系統：

包括移動OA辦公、行業應用系統(應急通)、網頁接入系統平臺。

2. 系統應用

召開全市應急工作會議

為全市應急工作的視頻通訊提供優質可靠的服務;能夠支持三級、四級組網。具有組建超大規模會議的能力。通過互控級聯技術，可實現多級的大點數接入應用。

高清畫質面對面溝通

系統建成后，確保指揮中心和各應急終端之間能實現交互式的高清畫面，圖像流暢，不出現畫面抖動、馬賽克現象，圖像和聲音始終保證唇音同步;視頻達到30幀每秒。

遠程指揮調度

指揮中心，可依托網絡，運用語言，文字，視頻信息迅速實現對各子系統和現場實時遠程指揮，一鍵式通訊，實現與相關部門或救援隊伍現場互通，第一時間處理各種突發事件。

應急直播、錄播、點播

支持應急指揮全過程錄像功能。實現應急過程錄像，桌面直播延伸，錄像點播回放等。

突發事件回傳

通過移動語音視頻終端實時回傳現場突發事件，指揮中心可以對緊急時態作出迅速的反應，統一指揮，及時通訊。

（編輯：gaolq）